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PPP項目咨詢
來源:
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作者:hbzchu
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發(fā)布時間: 2020-06-28
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結合各行業(yè)PPP項目的案例操作實踐，將項目的服務內容歸納為對PPP項目全面梳理與協(xié)調推進、因地制宜的研究形成方案、確保合法合規(guī)運作、促成合作共贏等專業(yè)咨詢服務的一攬子PPP運作咨詢服務。?
結合各行業(yè)PPP項目的案例操作實踐，將項目的服務內容歸納為對PPP項目全面梳理與協(xié)調推進、因地制宜的研究形成方案、確保合法合規(guī)運作、促成合作共贏等專業(yè)咨詢服務的一攬子PPP運作咨詢服務。?
（1）全面梳理與協(xié)調推進。通過詳細的內外部盡職調查，掌握項目的具體信息、利益相關方的核心訴求，全面認識理解項目，預判可能存在的難點，為后續(xù)順利推進各項工作做好謀劃。根據其他項目的經驗，協(xié)調推進項目的基本思路是：成立高級別小組統(tǒng)籌和決策，細分操作流程和工作內容，按照嚴格的時間計劃執(zhí)行，以多專業(yè)的咨詢服務保障實施，控制風險。?（2）細致分析，因地制宜。根據相關的PPP法規(guī)政策，深入研究對產生直接或間接影響的相關條例；結合實際情況，并參考國內類似項目的實操數據，細化實施方案與評價論證的內容，做到有理有據，可供選擇。其中包括對土地及相關資源開發(fā)的路徑與策略、項目平衡機制、財稅籌劃、融資擔保及風險評判等。?（3）確保合法合規(guī)的運作。嚴格按照《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南》（財金〔2014〕113號）（113號文）、《財政部關于進一步做好政府和社會資本合作項目示范工作的通知》（財金〔2015〕57號）等PPP政策法規(guī)規(guī)定的程序，完成PPP項目所必備的識別、準備、采購等階段必備的內容，包括實施方案、物有所值評價、財政承受能力論證等，確保項目合法合規(guī)的運作，避免遺留下政治風險。
（1）全面梳理與協(xié)調推進。通過詳細的內外部盡職調查，掌握項目的具體信息、利益相關方的核心訴求，全面認識理解項目，預判可能存在的難點，為后續(xù)順利推進各項工作做好謀劃。根據其他項目的經驗，協(xié)調推進項目的基本思路是：成立高級別小組統(tǒng)籌和決策，細分操作流程和工作內容，按照嚴格的時間計劃執(zhí)行，以多專業(yè)的咨詢服務保障實施，控制風險。?（2）細致分析，因地制宜。根據相關的PPP法規(guī)政策，深入研究對產生直接或間接影響的相關條例；結合實際情況，并參考國內類似項目的實操數據，細化實施方案與評價論證的內容，做到有理有據，可供選擇。其中包括對土地及相關資源開發(fā)的路徑與策略、項目平衡機制、財稅籌劃、融資擔保及風險評判等。?（3）確保合法合規(guī)的運作。嚴格按照《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南》（財金〔2014〕113號）（113號文）、《財政部關于進一步做好政府和社會資本合作項目示范工作的通知》（財金〔2015〕57號）等PPP政策法規(guī)規(guī)定的程序，完成PPP項目所必備的識別、準備、采購等階段必備的內容，包括實施方案、物有所值評價、財政承受能力論證等，確保項目合法合規(guī)的運作，避免遺留下政治風險。
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